Главная | Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве в суде первой инстанции

Участие прокурора в арбитражном судопроизводстве в суде первой инстанции

Предмет, объект, задачи надзора за исполнением законов при исполнении наказаний, применении назначенных судом мер принудительного характера. Учреждения, органы, обеспечивающие изоляцию от общества. Среди общих задач прокурорского надзора в рассматриваемой отрасли следует выделить борьбу с преступностью и охрану общества от преступных посягательств. К специальным задачам следует отнести не только надзор за исполнением срока наказания, но и наблюдение за тем, чтобы приговор был реализован в точном соответствии с назначенным наказанием, требованиями законов.

Не следует допускать незаконного разрешения вопросов, возникающих в процессе исправительной практики, в ущерб закону и основным принципам и нормам международного законодательства. Необходимо бороться с преступными проявлениями в исправительных учреждениях, предупреждать преступления и иные правонарушения, выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений, обеспечивать охрану прав и законных интересов осужденных.

Предметомнадзора за законностью исполнения наказания и иных мер принуждения, назначаемых судом, являются: Осуществляя надзорную деятельность, прокуроры не должны вмешиваться в организационно-распорядительную и хозяйственную деятельность администрации поднадзорных объектов, к которым относятся исправительные колонии общего, строгого или особого режима, тюрьмы, следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, арестные дома, воспитательные колонии, колонии-поселения, лечебные исправительные учреждения, дисциплинарные воинские части, гауптвахты для осужденных военнослужащих; уголовно-исполнительные инспекции, исправительные центры ст.

Удивительно, но факт! На них возложены, в частности, следующие обязанности:

При осуществлении надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и иные назначенные судом меры принудительного характера, а также администрациями мест содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений прокурор вправе: До рассмотрения протеста действие опротестованного акта администрации учреждения приостанавливается; отменять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу, осужденных, немедленно освобождать их своим постановлением из штрафного изолятора, помещения камерного типа, карцера, одиночной камеры, дисциплинарного изолятора.

Прокурор или его заместитель обязан немедленно освобождать своим постановлением каждого содержащегося без законных оснований в учреждениях, исполняющих наказания и меры принудительного характера, либо подвергнутого в нарушение закона задержанию, предварительному заключению или помещенного в судебно-психиатрическое учреждение. Постановления и требования прокурора относительно исполнения установленных законом порядка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных, лиц, подвергнутых мерам принудительного характера либо помещенных в судебно-психиатрические учреждения, подлежат обязательному исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.

Участие прокурора в арбитражном процессе

Местами содержания под стражей являются: Учреждения, обеспечивающие изоляцию от общества, - учреждения по исполнению уголовных наказаний в виде ареста, лишения свободы на определенный срок, пожизненного лишения свободы места лишения свободы , а также учреждения, исполняющие меру пресечения в виде содержания под стражей места содержания под стражей.

Места лишения свободы - учреждения по исполнению наказания в виде ареста, в том числе в отношении военнослужащих гауптвахта , колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, тюрьма, воспитательные колонии общего и усиленного режимов для несовершеннолетних, следственные изоляторы в особых случаях.

Места содержания под стражей - следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы МВД РФ и ФСБ; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск РФ; учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы, и гауптвахты - в случаях, предусмотренных законодательством; помещения, специально приспособленные для целей содержания под стражей лиц, подозреваемых в совершении преступлений, по указанию капитанов морских судов, находящихся в плавании, и начальников зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками Полномочия по надзору за исполнением законов администрациями органов, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, мест содержания задержанных, заключенных под стражу.

Организация работы Проверка прокурора может быть разделена в соответствии с объемом на два вида: Последняя затрагивает отдельные вопросы организации и деятельности исправительных учреждений. Проверки могут быть плановыми, внеплановыми, внезапными, ночными и т. Другое дело, в рамках установленного руководящими указаниями Генерального прокурора РФ взаимодействия соответствующих прокуратур участие в рассмотрении исков и заявлений в арбитражных судах, как правило, осуществляют прокурорские работники тех прокуратур, где находится соответствующий арбитражный суд.

В частности, приказом Генерального прокурора РФ от Прокурор, получивший такое извещение, обязан обеспечить участие представителя органов прокуратуры в процессе при рассмотрении арбитражных дел, возбужденных по инициативе Генерального прокурора РФ, его заместителя или прокурора другого субъекта РФ.

О результатах рассмотрения иска, заявления или жалобы необходимо незамедлительно сообщать инициатору. Следует учитывать, что АПК РФ не предоставляет права па обращение в арбитражные суды прокурорам районного и равного им уровня, что, с одной стороны, является правильным, поскольку прокуратуры районного звена не наделены статусом юридического лица, а значит, не обладают арбитражно-процессуальной правоспособностью.

С другой стороны, районные прокуроры нередко в процессе своей надзорной деятельности вскрывают факты нарушений, требующих обращения в арбитражные суды, но в силу изложенных причин вынуждены обращаться к вышестоящим по отношению к ним прокурорам областного звена, которые далеко не всегда усматривают основания для обращения и арбитражные суды с исками и заявлениями. В ряде случаев в силу необходимости соблюдения указанной субординационной процедуры утрачивается острота и актуальность возможного обращения в арбитражный суд, в том числе по причине истечения сроков исковой давности.

На этом фоне достаточно интересным выглядит положение упомянутого выше п. При обращении прокуроров в арбитражные суды немаловажным аспектом является четкое соблюдение требований, предъявляемых к оформлению исков и заявлений.

Удивительно, но факт! При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному повторному рассмотрению.

В обязанность прокурора входит направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. Ходатайство об обеспечении иска может быть изложено в исковом заявлении. Необходимость в принятии мер по обеспечению иска может возникать, например, в случаях, когда есть основания полагать, что спорное имущество может быть реализована до вынесения судом решения по делу, в связи с чем прокурор вправе ходатайствовать о наложении запрета на оборот такого имущества.

Статья АПК РФ закрепляет требования к заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, Следует учитывать, что подача заявления в арбитражный суд не приостанавливает действие оспариваемого нормативного правового акта. В свою очередь, ст.

Если речь идет об оспаривании прокурором решений и действий бездействия судебного пристава-исполнителя, должны быть также указаны сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решения и действия бездействие судебного пристава-исполнителя. По ходатайству прокурора арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта или решения. Полномочия прокурора при рассмотрении дела арбитражным судом первой инстанции.

С точки зрения арбитражного процессуального законодательства прокурор, направивший иск или заявление в суд, не является истцом, поскольку он, осуществляя свою деятельность от имени Российской Федерации, выступает не в своем интересе[5], защищая публичный, общественный или личный интересы.

Поэтому процессуальный статус прокурора несколько отличается от статуса истца.

Удивительно, но факт! Основные понятия Арбитражный процесс в Российской Федерации:

Дело в том, что, как правило, в иске или заявлении прокурор указывает то лицо, чьи интересы он защищает. Это лицо, по сути, и является истцом в должном понимании смысла этого слова. В связи с этим ч. Данное обстоятельство является основанием для прекращения судебного разбирательства вне зависимости от позиции прокурора по этому вопросу, за исключением случаев, когда арбитражный суд сам не имеет права принимать отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В то же время при направлении иска или заявления и арбитражный суд прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины. За исключением вышеизложенных нюансов прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца. Судья, принявший дело к своему рассмотрению, уведомляет прокурора о дне и месте судебного заседании Генеральный прокурор РФ обязывает нижестоящих прокуроров обеспечивать участие при рассмотрении дел, инициатором которых являются сами прокуроры.

При этом следует учитывать, что далеко не всегда сам прокурор или его заместитель, направившие в арбитражный суд иск или заявление, имеют возможность лично участвовать в рассмотрении дела. Прокурор, подавший апелляционную жалобу, обязан направить другим лицам, участвовавшим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов, которые у них отсутствуют п.

Прокурор, подавший жалобу, участвует в апелляционном процессе, обосновывая доводы, содержащиеся в жалобе. При апелляционном разбирательстве дело подлежит полному повторному рассмотрению.

Этот институт арбитражного процессуального законодательства предназначен для проверки законности и обоснованности судебных решений, не вступивших в законную силу, осуществляемый коллегией в составе не менее трех судей.

Вступившие в законную силу решения всех арбитражных судов РФ могут быть пересмотрены в кассационной инстанции в федеральных арбитражных судах округов по кассационным жалобам Генерального прокурора РФ, его заместителей, прокуроров субъектов РФ, их заместителей, приравненных к ним прокуроров и их заместителей.

Требования к содержанию кассационной жалобы закреплены в ст.

Прокурор, подавший кассационную жалобу, участвует при рассмотрении дела в кассационной инстанции. Кассационная инстанция проверяет законность судебных актов с точки зрения их соответствия требованиям материального и процессуального законодательства. Дела в порядке надзора рассматривает только Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ, и поэтому надзорную стадию можно рассматривать как исключительную.

Основаниями к отмене или изменению в порядке надзора решения, вступившего в законную силу, являются: Надзорное производство возбуждается на основании заявления лица, участвующего в деле, или представления прокурора, ходатайствующих о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда в порядке надзора. Представление о пересмотре судебных актов в порядке надзора прокурор вправе направить только по делам, указанным в ст. Представление в Высший Арбитражный суд РФ может быть подано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта в кассационном порядке.

Вопрос о принятии заявления или представления к производству рассматривается судьей Высшего Арбитражного Суда РФ. Представление после его принятия к производству рассматривается в судебном заседании коллегиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда РФ, который решает вопрос о направлении дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ для пересмотра судебного акта в порядке надзора.

Ему же предоставлено право обращаться в Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ с представлениями о даче судам разъяснений по вопросам судебной практики по арбитражным делам. Арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело, вправе: По результатам рассмотрения апелляционной жалобы принимается постановление, которое подписывается всеми судьями ст.

Удивительно, но факт! В течение этого срока решение арбитражного суда считается не вступившим в законную силу.

Арбитражными судами кассационной инстанции являются только суды среднего звена системы федеральных арбитражных судов — федеральные арбитражные суды округов ст. В заседании федерального арбитражного суда округа при рассмотрении кассационной жалобы на судебный акт, принятый по иску, предъявленному прокурором, участвует прокурор, предъявивший иск, или прокурор субъекта РФ по месту нахождения федерального арбитражного суда округа, либо старший помощник, помощник прокурора, старший прокурор, прокурор управления, отдела этих прокуратур информационное письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 июля г.

Кассационная жалоба подается прокурором в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается прокурором ч. В кассационной жалобе прокурором должны быть указаны: Кассационная жалоба подписывается прокурором.

Прокурор, подавший кассационную жалобу, направляет ее копии вместе с приложенными иными документами другим лицам, участвующим в деле.

К кассационной жалобе прилагаются: По результатам рассмотрения кассационной жалобы прокурора арбитражным судом кассационной инстанции принимается постановление, которое подписывается всеми судьями, участвующими в заседании арбитражного суда ст. Вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в России могут быть пересмотрены в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ по представлению прокурора.

Удивительно, но факт! При этом по ходатайству прокурора пропущенный срок может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Лица, участвующие в деле, в том числе и прокурор, и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом РФ, вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.

Лицо, полагающее, что нарушено его право на судопроизводство в разумный срок, вправе в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора также изложить требование о присуждении ему компенсации. Представление прокурора о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта ст.

Арбитражным судом, рассматривающим дела в качестве надзорной инстанции, является только один элемент состава Высшего Арбитражного Суда РФ как высшего звена системы федеральных арбитражных судов — Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ. Надзорное производство возбуждается на основании представления прокурора, а также на основании заявлений иных лиц, участвующих в деле ч.

Представление прокурора должно быть в письменной форме и в нем должны быть указаны: В представлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты лиц, участвующих в деле, и их представителей и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела. Представление прокурора о пересмотре судебного акта в порядке надзора направляется непосредственно в Высший Арбитражный Суд РФ. Вопрос о принятии представления прокурора к производству рассматривается единолично судьей Высшего Арбитражного Суда РФ в пятидневный срок со дня поступления в Высший Арбитражный Суд РФ ч.

Высший Арбитражный Суд РФ вправе возвратить представление прокурору. Представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассматривается коллегиальным составом судей Высшего Арбитражного Суда РФ в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, в срок, не превышающий месяца со дня поступления представления в Высший Арбитражный Суд РФ или со дня поступления в Высший Арбитражный Суд РФ дела, если оно было истребовано из арбитражного суда.

При рассмотрении представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора арбитражный суд определяет, имеются ли основания дня пересмотра оспариваемого судебного акта и присуждения компенсации, исходя из доводов, содержащихся в представлении, а также из содержания оспариваемого судебного акта. При наличии оснований, предусмотренных ст. В случае, если при рассмотрении представления будет установлено, что при отсутствии предусмотренных ст.



Читайте также:

  • Аренда с правом выкупа земельного участка муниципальной собственности
  • Основания лишения граждан права на жилое помещение